Bulletin de l'immigration
L’essentiel de l’actualité de l’immigration au Québec
#44
Bulletin de l'immigration
Après un été essentiellement marqué par la réactivation partielle du PEQ, le 2 juillet, le moins que l’on puisse dire est que l’immigration a connu par le passé des rentrées plus mouvementées.
Alors que le Québec entre en campagne électorale, peu de changements sont attendus d’ici aux élections générales du 5 octobre prochain. Or, à tous les niveaux, le sujet de l’immigration semble sinuer, tel un filet d’eau dans le lit d’une rivière.
Au Québec, une année de PSTQ en est une bonne illustration. Après des débuts prudents, le programme peine toujours à trouver son rythme de croisière. Des invitations dont le nombre a stagné et des émissions effectives de Certificats de sélection permanente en berne auront marqué cette année de rodage. Quant au retour partiel du PEQ, il a certes trouvé son public, conformément aux prévisions du gouvernement, sans pour autant présenter un impact significatif sur le système.
Ottawa, de son côté, a entamé sa rentrée avec un portrait toujours à la baisse du nombre d’arrivées de travailleurs étrangers temporaires, de demandeurs d’asile et d’étudiants étrangers, témoin de l’efficacité des mesures de restriction de l’immigration temporaire, mais aussi, comme il a pu être rapporté, d’un traitement particulièrement strict des demandes. En matière d’immigration permanente, l’importance accordée aux besoins économiques, aux compétences stratégiques — et bien sûr à l’immigration francophone hors Québec — se confirme.
Après bientôt deux ans de restrictions généralisées de l’immigration, il semble que les mois à venir vont être déterminants à bien des égards. Nul ne souhaite voir le filet d’eau se tarir.
Rédaction
Direction
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Coordination éditoriale
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Basile Moratille
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Édité par
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SOMMAIRE
Immigration
Intégration
Emploi
Études
Asile et refuge
Fédéral
IMMIGRATION
Retour en chiffres sur la première année du PSTQ
La mise en opération du Programme de sélection des travailleurs qualifiés (PSTQ), le 2 juillet 2025, a marqué un tournant majeur de l’immigration permanente au Québec. Un an après, observons rapidement les grandes tendances et les retombées concrètes du fleuron québécois de l’immigration permanente.
Dans un article de Radio-Canada daté du 11 août 2026, on apprenait que le ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration (MIFI) avait émis au 31 juillet 2 792 Certificats de sélection du Québec (CSQ) depuis la réouverture du programme 13 mois plus tôt, pour un total de 16 677 invitations envoyées et 11 288 demandes de sélections permanentes reçues (une demande pouvant concerner plusieurs personnes de la même cellule familiale).
La première année du PSTQ a marqué avant tout par un démarrage très progressif, le rythme s’est légèrement accru, sans atteindre encore des niveaux suffisants, en soi, pour atteindre les cibles annuelles d’immigration permanente fixées par le gouvernement pour les années 2026-2029.
L’autre enseignement de cette première année d’activité est la part d’invitations reçues par chaque volet du programme (selon les données rendues publiques par le gouvernement du Québec, entre le 2 juillet 2025 et le 30 juin 2026) :
- Volet 1 — Haute qualification et compétences spécialisées : 38,5 %. Le volet 1 constitue sans surprise, mais de peu, la principale porte d’entrée du PSTQ.
- Volet 2 — Compétences intermédiaires et manuelles : 24,5 %. C’est une surprise relative : le volet 2 ne représente qu’un quart des invitations, malgré son poids important dans plusieurs secteurs en pénurie de main-d’œuvre.
- Volet 3 — Professions réglementées : 36 %. Proche second par le nombre d’invitations envoyées par le MIFI, le volet 3 marque bien l’importance qui est donnée aux professions réglementées, notamment dans les secteurs de la santé et de l’éducation.
- Volet 4 — Talents d’exception : 1 %. Un volet dès le départ très ciblé — pour ne pas dire anecdotique.
En dépit des effets relatifs de la réactivation partielle du PEQ sur le PSTQ, il sera intéressant d’observer la seconde partie de l’année, particulièrement la progression dans la délivrance des CSQ par le gouvernement.
IRCC fait état d’une forte baisse des arrivées temporaires et des demandes d’asile au premier semestre
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a publié un nouveau bilan de ses mesures visant à réduire les niveaux d’immigration. Au 30 juin 2026, les arrivées d’étudiants et de travailleurs temporaires ainsi que les demandes d’asile sont en forte baisse par rapport à 2024. L’immigration permanente reste, elle, alignée sur les cibles annuelles.
Entre janvier et juin 2026, 22 405 nouveaux étudiants étrangers et 98 125 travailleurs temporaires sont arrivés au Canada. Cela représente respectivement 82 % et 60 % de moins qu’à la même période en 2024. Toutes catégories confondues, le pays a ainsi accueilli 249 380 nouveaux étudiants et travailleurs de moins, une baisse de 67 %. En juin seulement, 3 025 étudiants et 20 330 travailleurs sont arrivés au pays.
La tendance est similaire du côté de l’asile. Le nombre de demandes présentées entre janvier et juin 2026 a diminué de 68 % par rapport à la même période en 2024. IRCC relève notamment une baisse de 83 % des demandes présentées par des titulaires d’un visa de résident temporaire entre juin 2024 et juin 2026.
Enfin, 155 800 personnes ont obtenu leur résidence permanente au premier semestre 2026, sur une cible annuelle de 380 000. Parmi elles, 89 200 relèvent de l’immigration économique et 45 100 du regroupement familial.
PSTQ : des rondes du 30 juillet et du 27 août toujours réduites par le retour du PEQ
Les rondes d’invitations estivales dans le Programme de sélection des travailleurs qualifiés (PSTQ), respectivement du 30 juillet et du 27 août 2026, ont concerné 523 personnes pour la première et 531 pour la seconde. C’est davantage que le 3 juillet, mais toujours très loin des volumes observés avant la réouverture du Programme de l’expérience québécoise (PEQ).
Sur les 1 054 invitations envoyées par le MIFI dans les quatre volets du PSTQ : 192 pour les profils hautement qualifiés, 610 pour les compétences intermédiaires et manuelles, 219 pour les professions réglementées et 33 pour les talents d’exception.
Avec la réactivation du PEQ, le 2 juillet 2026, le gouvernement du Québec avait annoncé qu’il réduirait temporairement le nombre d’invitations dans le PSTQ, afin de respecter ses cibles d’immigration, et qu’il inviterait en priorité les personnes exclues du PEQ. Cette orientation est visible dans la ronde du 30 juillet, notamment avec une proportion plus faible d’invitations dans le volet 1. En outre, dans le volet 2 « Compétences intermédiaires et manuelles », 498 des 610 invitations concernent exclusivement des professions de catégories FEER 4 et 5.
Dans les autres volets, les exercices ciblent notamment la santé, les services sociaux, la petite enfance, la restauration, les sciences, le génie et plusieurs métiers spécialisés.
Des refus de dossiers par IRCC qui laissent peu de place aux erreurs
Des témoignages rapportés par Radio-Canada illustrent un traitement plus strict des demandes par Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC). Un document manquant ou une formalité non remplie peut mener directement au refus, avec des conséquences immédiates sur le statut et le droit de travailler.
Selon l’Association québécoise des avocats et avocates en droit de l’immigration, IRCC communiquait auparavant davantage avec les demandeurs pour corriger des lacunes mineures. Son coprésident constate une augmentation « exponentielle » des refus depuis l’automne 2024.
D’autres cas rapportés montrent que ces décisions peuvent entraîner la perte du droit de travailler, de revenus ou de la couverture de la RAMQ. IRCC affirme pour sa part que chaque demande est évaluée au cas par cas par des agents qualifiés.
Plusieurs appellent ainsi à une vigilance particulière des demandeurs au moment de soumettre leur dossier, qui doivent valider, éventuellement avec l’aide d’un professionnel reconnu, la nature et la forme des pièces envoyées à l’administration.
INTÉGRATION
Modification du service d’accueil du MIFI à l’aéroport Montréal-Trudeau
Dans une note sur sa page S’installer et s’intégrer au Québec, le ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration (MIFI) annonce un changement apporté à son service d’accueil des nouveaux arrivants à l’aéroport international de Montréal.
À compter du 31 août 2026, le service d’accueil à l’aéroport du MIFI est ouvert du lundi au vendredi de 12 h à 23 h (y compris les jours fériés) pour tous les statuts, à l’exception des personnes réfugiées prises en charge par l’État. Aucun changement pour ces dernières, qui sont toujours reçues 24 heures sur 24, 7 jours sur 7.
ÉTUDES
La hausse des inscriptions au cégep masque un effondrement des inscriptions d’étudiants étrangers
Alors que les cégeps québécois accueillent un nombre record d’étudiants à l’automne 2026, la situation est très différente pour la clientèle internationale. Les demandes provenant de l’étranger ont fortement reculé, une tendance déjà observée dans les universités et particulièrement sensible en région.
Dans les 32 cégeps membres du SRAM, les demandes complètes d’étudiants étrangers sont passées de 11 274 en 2024 à 2 337 en 2026. Québec et l’est de la province constatent aussi un net recul des demandes hors Québec. Cette baisse contraste avec les 200 635 inscriptions recensées dans les cégeps publics cet automne, un record.
Le phénomène avait déjà gagné les universités : à l’automne 2025, elles comptaient 12,1 % d’étudiants internationaux de moins qu’un an auparavant. Ottawa poursuit par ailleurs la réduction des permis d’études en 2026. Québec maintient ses plafonds pour les DEC et les universités à un niveau comparable à 2024, mais met fin, dès cette rentrée, aux nouvelles exemptions de droits de scolarité accordées à certains étudiants internationaux en région.
Hausse des ressources financières exigées pour les permis d’études en dehors du Québec
Le 28 août 2026, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a mis à jour son barème des sommes disponibles exigées de la part des étudiants étrangers au titre de la preuve de ressources financières requises pour subvenir à leurs frais de subsistance durant leur séjour.
Pour les demandes de permis d’études reçues par IRCC après le 1er septembre 2026, un étudiant seul devra démontrer qu’il dispose de la somme de 23 448 $ CAN (contre 22 895 $ CAN précédemment).
On notera toutefois que ce barème ne concerne que les étudiants qui envisagent de poursuivre leurs études en dehors du Québec. En effet, le barème prévu par le ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration prévaut pour ceux et celles qui comptent étudier au Québec. La somme disponible dont ils ou elles doivent faire état au moment de présenter leur demande de sélection temporaire pour études est d’ailleurs toujours plus élevée que celle exigée par le fédéral, puisqu’elle s’élève à 24 617 $ CAN pour une personne seule.
ASILE ET REFUGE
Explosion des dossiers d’immigration devant la Cour fédérale
Les recours liés à l’immigration atteignent des niveaux sans précédent à la Cour fédérale. Le nombre de dossiers pourrait dépasser 33 000 en 2026, contre 5 000 à 6 000 par année en 2014.
Dans un article de David Baxter de La Presse canadienne, on apprend que la Cour fédérale fait face à une forte hausse de sa charge de travail. Plus de 14 000 dossiers d’immigration ont été déposés au premier semestre 2026 et 28 000 étaient en attente.
Selon le juge en chef Alan Diner interrogé par l’auteur, le nombre de dossiers a augmenté d’environ 600 % depuis 2020, alors que la Cour compte toujours 44 juges. La loi C-12 accentue aussi la pression : plus de 2 000 demandes contestant sa constitutionnalité ont été déposées. Les demandes de suspension d’un renvoi ont également fortement augmenté.
La Cour réclame davantage de juges et envisage de poursuivre sa modernisation, notamment par l’automatisation et certains usages de l’intelligence artificielle.
FÉDÉRAL
Ottawa prolonge ses mesures temporaires pour les Palestiniens jusqu’à fin 2027
Les recours liés à l’immigration atteignent des niveaux sans précédent à la Cour fédérale. Le nombre de dossiers pourrait dépasser 33 000 en 2026, contre 5 000 à 6 000 par année en 2014.
Dans un article de David Baxter de La Presse canadienne, on apprend que la Cour fédérale fait face à une forte hausse de sa charge de travail. Plus de 14 000 dossiers d’immigration ont été déposés au premier semestre 2026 et 28 000 étaient en attente.
Selon le juge en chef Alan Diner interrogé par l’auteur, le nombre de dossiers a augmenté d’environ 600 % depuis 2020, alors que la Cour compte toujours 44 juges. La loi C-12 accentue aussi la pression : plus de 2 000 demandes contestant sa constitutionnalité ont été déposées. Les demandes de suspension d’un renvoi ont également fortement augmenté.
La Cour réclame davantage de juges et envisage de poursuivre sa modernisation, notamment par l’automatisation et certains usages de l’intelligence artificielle.
Fin de la voie temporaire de résidence permanente pour Hong Kong
Dans un communiqué du 28 août 2026, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a confirmé que les deux voies temporaires créées en 2021 pour les citoyens de Hong Kong cessent d’accepter de nouvelles demandes à compter du 31 août 2026.
Les demandes reçues au plus tard à cette date continueront toutefois d’être traitées.
Au 30 juin 2026, IRCC avait reçu environ 30 315 demandes, qui représentent un total de 48 560 personnes. Plus de 13 000 personnes ont déjà obtenu la résidence permanente.
Une politique distincte permettant à certaines personnes concernées d’obtenir un permis de travail ouvert pendant le traitement de leur résidence permanente demeure en vigueur jusqu’en mai 2029.
Entrée express : Ottawa consulte sur les priorités économiques et les catégories pour 2027
Jusqu’au 1er septembre 2026, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) consulte le public et les acteurs concernés sur les priorités économiques qui guideront la sélection par catégories d’Entrée express en 2027.
IRCC envisage de continuer à cibler les pénuries de main-d’œuvre à long terme, l’attraction et la rétention de talents hautement qualifiés ainsi que l’immigration francophone hors Québec. Le ministère pourrait toutefois réduire le nombre de catégories liées aux pénuries ou resserrer leurs critères d’admissibilité.
Il étudie aussi le rôle d’Entrée express pour attirer des talents dans des domaines stratégiques, notamment les technologies émergentes, la recherche, l’intelligence artificielle, les STIM et la santé.
La sélection des francophones devrait rester une priorité, Ottawa visant 10,5 % de résidents permanents francophones hors Québec en 2028 et 12 % d’ici 2029.
