La Cour suprême a tranché : les demandeurs d’asile admissibles aux garderies subventionnées au Québec

La Cour suprême du Canada invalide l’exclusion des demandeurs d’asile du régime québécois de garderies subventionnées. Elle retient une discrimination fondée sur le sexe, non justifiée, et élargit l’accès au-delà des seuls titulaires d’un permis de travail.

Dans sa décision Québec (Procureur général) c. Kanyinda (2026 CSC 7) du 6 mars 2026, la juridiction suprême, conclut que Québec ne peut exclure les demandeurs d’asile des services de garde subventionnés : la règle, même si elle s’applique de la même façon à tous les demandeurs d’asile, a des effets défavorables plus marqués sur les femmes. Celles-ci sont en effet davantage susceptibles d’assumer la garde des enfants, ce qui nuit à leur capacité de travailler.

La Cour accueille ainsi l’appel en partie, et confirme l’accès au régime pour les demandeurs d’asile qui résident au Québec. Ces deniers sont donc désormais admissibles aux services de garde subventionnés. 

Une exclusion jugée discriminatoire envers les femmes

La majorité, sous la plume de la juge Karakatsanis, retient une discrimination « par ses effets » fondée sur le sexe, non justifiée au regard de l’article premier de la Charte canadienne des droits et libertés. L’objectif invoqué — réserver la contribution réduite aux personnes qui ont un lien suffisant avec la province — est certes jugé important ; mais la Cour estime qu’il n’existe pas de lien réel entre cet objectif et l’exclusion des demandeurs d’asile.

« La Cour d’appel avait limité l’accès à ces services aux demandeurs d’asile ayant un permis de travail, mais la juge Karakatsanis a conclu qu’une telle exigence n’était pas nécessaire. »

Dernier point, et non des moindres, la Cour a rejeté l’idée de conditionner l’admissibilité des parents demandeurs d’asile à une exigence de permis de travail.

Accéder à la décision Québec (Procureur général) c. Kanyinda du 6 mars 2026.

Photo : Frank McKenna

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Basile Moratille

Directeur des contenus et des publications, Immigrant Québec.
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