Alors que la guerre en Ukraine se poursuit, le Canada conserve sa posture de terre d’accueil des personnes réfugiées. Les mesures pour soutenir les Ukrainiens, de même que les ressortissants afghans, se succèdent. En parallèle, Ottawa et certaines provinces doivent aussi faire face à l’explosion de voyageurs, qui survient alors que les frontières s’ouvrent largement.
Ce mois-ci, les nouvelles concernent :
Asile et refuge
- L’aide financière est désormais disponible aux Ukrainiens
- Le soutien d’Interac à la Croix-Rouge canadienne pour l’Ukraine
- Des services de santé mentale aux jeunes Afghans et Ukrainiens
- La reconnaissance de la « force et la résilience des réfugiés » par le Canada
- 16 000 Afghans reçus au Canada
- Les enfants afghans accueillis ont pu intégrer des écoles canadiennes
- Les garderies subventionnées toujours fermées aux jeunes enfants ukrainiens
Voyage
- Il n’est plus nécessaire d’être vacciné pour voyager à l’intérieur du Canada
- Les conseils de l’ASFC pour traverser les frontières
- La ministre d’Emploi et Développement social Canada fait une déclaration sur les délais dans les demandes de passeport
- Des efforts pour réduire les délais dans les aéroports canadiens
Immigration
- Le Réseau national de navigation pour nos nouveaux arrivants (N4) disponible aux travailleurs de la santé formés à l’étranger
- L’accès au permis post-diplôme resserré
- Publication d’un rapport sur les différences d’acceptation des étudiants étrangers
- Des améliorations pour faciliter les réunifications familiales
Travail et emploi
- Une entente signée entre le Québec et la Suisse pour la reconnaissance des qualifications
Intégration
- Un nouveau projet pilote pour accueillir les immigrés à Longueuil
- Les travaux commencent pour Francisation Québec
- Une nouvelle étude sur le lien entre économie et immigrants
- La Journée canadienne du multiculturalisme saluée par le premier ministre
Asile et refuge
L’aide financière est désormais disponible aux Ukrainiens
Depuis le 2 juin 2022, les Ukrainiens qui arrivent au Canada peuvent demander une aide financière au gouvernement fédéral. Ce soutien a pour but d’accompagner la transition de ces populations déplacées, comme les dépenses de transports, de logement ou les autres besoins pour s’installer.
Tel que cela a été annoncé quelques jours plus tôt, chaque adulte se verra verser 3 000 $ CAN et chaque enfant de 17 ans et moins 1 500 $ CAN. Et ce soutien prend la forme d’un versement unique.
Sont admissibles, les ressortissants ayant obtenu un permis de séjour grâce à l’Autorisation de voyage d’urgence Canada-Ukraine (AVUCU).
Cette aide financière s’accompagne de services d’aide à l’installation au pays, comme de la formation en anglais ou en français, des informations sur la vie au Canada, de l’aide à l’emploi, un séjour à l’hôtel de 14 nuits si la personne ne répond pas aux exigences du Canada en matière de COVID-19, etc.
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Pour accéder au communiqué d’IRCC
Interac soutient la Croix-Rouge canadienne en Ukraine
À l’occasion de la Conférence Collision à Toronto le 22 juin 2022, Interac annonce le lancement d’une collecte de fonds au profit de la Croix-Rouge canadienne pour l’Ukraine. Interac versera l’équivalent en dons de 25 000 $ CAN.
L’argent sera collecté via une plateforme virtuelle interactive. Chacun des 33 000 participants pourra utiliser sa carte débit Interac ou son portefeuille mobile pour faire un don.
Pour accéder au communiqué d’Interac (en anglais)
Des services de santé mentale aux jeunes Afghans et Ukrainiens
À l’occasion de la Journée mondiale des réfugiés, le ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté, Sean Fraser, a annoncé qu’un soutien en santé sera offert aux jeunes Afghans et Ukrainiens.
Jeunesse, J’écoute est un service qui existe depuis 1989. Gratuit, à destination de tous les Canadiens, il sera désormais accessible aux ressortissants afghans et ukrainiens.
Ces derniers pourront bénéficier du service partout au Canada en dari, pachto, ukrainien et russe. Une initiative qui s’inscrit dans un investissement de près de 2 millions de dollars pour rendre les prestations de Jeunesse, J’écoute accessibles en 100 langues d’ici 2025.
Au-delà de cette aide téléphonique, les ressortissants ukrainiens et afghans peuvent obtenir de l’aide pendant et après l’école, suivre des cours de mentorat, recevoir de l’aide au développement des compétences et à la préparation à l’emploi.
Pour accéder à Jeunesse, J’écoute
Pour accéder au communiqué d’IRCC
Le Canada reconnaît la « force et la résilience des réfugiés »
Toujours pour souligner la Journée mondiale des réfugiés, plusieurs ministres canadiens ont souligné l’apport économique et culturel des réfugiés au Canada. Ils ont réaffirmé le devoir d’accueillir des ressortissants afghans et ukrainiens, mais aussi de les soutenir et de protéger les personnes qui fuient des conflits. Le thème de la journée de cette année est « N’importe qui. N’importe où. N’importe quand. » pour signifier que chacun a le droit d’être en sécurité.
Pour rappel, Ottawa avait lancé :
- le Programme mixte des réfugiés désignés par un bureau des visas (RDBV), permettant aux Canadiens et résidents permanents de parrainer des réfugiés et
- le Projet pilote sur la voie d’accès à la mobilité économique, permettant aux réfugiés d’immigrer via un programme d’immigration économique.
Pour accéder au communiqué d’IRCC
16 000 Afghans reçus au Canada
Le 8 juin 2022, ce sont environ 300 Afghans qui ont atterri à Toronto dans le cadre du Programme de parrainage privé de réfugiés. Le 17 juin 2022, c’étaient 313 personnes supplémentaires qui arrivaient à Vancouver.
Plus de 16 000 ont été accueillis depuis le mois d’août 2021. Le Canada compte en accueillir 40 000 au total grâce à plusieurs programmes, mesures et partenariats pour faciliter le transport, faciliter l’immigration, soutenir les personnes plus vulnérables, aider la réinstallation, etc.
Pour accéder au communiqué d’IRCC du 10 juin 2022
Pour accéder au communiqué d’IRCC du 17 juin 2022
Les enfants afghans accueillis ont pu intégrer des écoles canadiennes
Parmi les 16 270 ressortissants afghans qui ont été reçus au Canada, on comptait 3 800 enfants en âge d’aller à l’école. Ils ont été accueillis dans plus de 90 collectivités partout au Canada. Différents programmes ont été mis en place pour les soutenir, leur offrir des espaces d’études inclusifs, du mentorat, de l’aide à l’apprentissage de l’anglais, etc.
Pour accéder au communiqué d’IRCC
Les garderies subventionnées du Québec fermées aux familles titulaires de l’AVUCU
Les jeunes Ukrainiens arrivés avec leurs parents en vertu de l’Autorisation de voyage d’urgence Canada-Ukraine (AVUCU) ne sont pas admissibles au système de garde subventionné du Québec, même lorsqu’une place est disponible pour eux. Pour justifier cette position, le ministère de la Famille invoque le fait que les titulaires de l’AVUCU ne sont ni réfugiés, ni considérées comme des personnes venues au Québec pour y travailler (alors que l’AVUCU est, justement, assortie d’un permis de travail ouvert d’une durée de 3 ans). Ils ont, en revanche, accès aux services privés non subventionnés, aux haltes-garderies et au crédit d’impôt pour frais de garde. Des solutions peu satisfaisantes et très onéreuses pour des personnes nouvellement arrivées, qui ne peuvent pas bénéficier du remboursement anticipé de ce fameux crédit d’impôt.
Voyage
Il n’est plus nécessaire d’être vacciné pour voyager à l’intérieur du Canada
Depuis le 20 juin 2022, les personnes qui voyagent au Canada n’ont plus besoin d’être vaccinées. Cela concerne les vols et les trains intérieurs. Les conditions d’entrée au Canada restent pour autant inchangées. Les personnes qui arrivent au Canada depuis l’étranger doivent toujours être complètement vaccinées et utiliser l’application ArriveCAN.
Il est toujours obligatoire de porter un masque à bord des avions et des trains à l’intérieur du Canada.
Pour accéder aux conditions de voyage depuis le Canada
Les conseils de l’ASFC pour traverser les frontières
À la veille de la fête du Canada, l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a souhaité rappeler aux voyageurs les règles en vigueur, ainsi que quelques conseils pour faciliter les déplacements à l’étranger.
L’ASFC invite donc tout le monde à :
- remplir son formulaire ArriveCAN dans les 72 heures précédant l’arrivée sur le territoire,
- vérifier les conditions d’entrée,
- vérifier les règles pour la COVID-19,
- faire sa déclaration de douane et d’immigration à l’avance pour ceux arrivant aux aéroports de Toronto et Vancouver.
Pour accéder au communiqué de l’ASFC
La ministre d’Emploi et Développement social Canada fait une déclaration sur les délais liés aux demandes de passeport
Des heures d’attente dans les bureaux de Service Canada, une communication difficile, des semaines sans réponse : alors que les témoignages se succèdent sur les conditions souvent homériques pour obtenir ou renouveler son passeport (en pleine période estivale), la ministre d’Emploi et Développement social Canada, Karina Gould, a fait une déclaration le 23 juin 2022.
Elle y explique avoir demandé à son ministère de « trouver et de mettre en œuvre des solutions ». Des employés ont été embauchés, les procédures simplifiées et les capacités de traitement augmentées, affirme-t-elle. De nouvelles mesures de triage pour sélectionner les demandes les plus urgentes ou importantes ont été mises en place à Montréal, puis à Toronto le 27 mai 2022 avant de se déployer ailleurs au Canada.
Selon le site de Voyage Canada, les délais pour obtenir un passeport sont autour de 10 à 20 jours. Service Canada affirme être débordé par les demandes, si bien que des fonctionnaires d’autres ministères sont censés se joindre aux équipes actuelles.
Des efforts pour réduire les délais dans les aéroports canadiens
Dans la lignée du surplus de demandes de passeports, les aéroports canadiens débordent eux aussi. Alors que les restrictions sanitaires s’allègent et que la pandémie se calme, les Canadiens souhaitent plus que tout voyager.
Comme l’avait demandé l’Agence des services frontaliers (ASFC) le mois dernier, les différents ministères s’unissent pour réduire les temps d’attente dans les aéroports. Le 24 juin 2022, ils publiaient un compte-rendu des premiers efforts :
- la simplification d’utilisation d’ArriveCAN,
- la possibilité de remplir la déclaration de douane et d’immigration avant l’arrivée,
- l’embauche de plus d’agents,
- le déploiement de plus de bornes,
- le retrait du test de dépistage aléatoire.
Transports Canada explique que des progrès ont été faits dans quelques aéroports, mais qu’il reste des efforts à faire à l’aéroport Montréal-Trudeau ou à Vancouver.
Pour accéder à la déclaration de Transports Canada
Immigration
Le Réseau national de navigation pour nos nouveaux arrivants (N4) disponible aux travailleurs de la santé formés à l’étranger
Le 6 juin 2022, IRCC a annoncé l’investissement de 1,5 million de dollars pour améliorer les services de reconnaissance des qualifications et des titres de compétences étrangers pour les professionnels de la santé formés à l’étranger.
Cela concerne tous les territoires ou provinces, sauf le Québec, et relève du Programme d’établissement d’IRCC, qui finance plus de 100 projets au Canada.
Le Réseau national de navigation pour nos nouveaux arrivants (N4) deviendra la plateforme d’information de ces professionnels. Le N4 est une initiative du Centre hospitalier pour enfants de l’est de l’Ontario (CHEO) et a élaboré une plateforme en ligne qui permet de créer des ponts entre les secteurs.
Le projet a donc pour objectif de mieux comprendre les difficultés dans la reconnaissance des compétences, d’accompagner les immigrants pour accélérer la reconnaissance de leurs compétences, de mieux répondre à la pénurie de main-d’œuvre et d’éliminer les obstacles au travail pour ces personnes.
Pour accéder au communiqué d’IRCC
L’accès au permis de travail postdiplôme resserré
Le 7 juin 2022, IRCC annonçait vouloir resserrer l’accès au permis de travail postdiplôme pour « certaines personnes diplômées d’établissements d’enseignement privés non subventionnés ». La mesure sera effective le 1er septembre 2023.
Seules les personnes diplômées d’un programme subventionné seront admissibles au PTPD. Cette mesure sera appliquée partout au Canada : si elle était généralement appliquée dans la plupart des provinces, ce n’était pas le cas au Québec.
Cette décision fait suite à l’enquête sur les collèges privés non subventionnés du Québec qui révélait les stratégies de ces établissements à recruter énormément d’étudiants, indiens notamment. En effet, selon les données du ministère entre 2016-2018 et 2019-2021, le nombre de demandes de permis d’études pour un établissement privé non subventionné a augmenté de 135 %. IRCC veut ainsi éviter que le Québec soit « utilisé comme passerelle pour s’établir de façon permanente ».
Pour accéder au communiqué d’IRCC
Publication d’un rapport sur les différences d’acceptation des étudiants étrangers
Une différence de traitement existe entre les candidats étrangers aux études. Si l’information n’est pas nouvelle, la publication en mai 2022 d’un rapport du Comité permanent de la citoyenneté et de l’immigration de la Chambre des Communes tend à le démontrer.
En effet, des obstacles sérieux à l’obtention d’un permis d’études ont été observés, surtout pour les ressortissants d’Afrique francophone (Algérie, Ghana ou Sénégal, par exemple), qui subissent des taux de refus atteignant 80 %. Des refus qui surviennent alors que ces candidats ont été acceptés dans des établissements d’enseignement supérieur.
Le Comité dénonce ainsi des décisions souvent arbitraires de la part des agents de traitement des dossiers, et propose 33 recommandations à destination d’IRCC. Parmi elles, il demande entre autres de revoir les exigences financières qui sont plus élevées pour certains ressortissants que d’autres, d’améliorer le dialogue entre Québec et Ottawa ou encore d’élargir le Volet direct pour les études.
Pour accéder au rapport de la Chambre des Communes
Des améliorations pour faciliter les réunifications familiales
Le 7 juin, le ministre de l’Immigration Sean Fraser a annoncé que le programme de super visa sera amélioré. Instauré en 2011, le super visa est plus qu’un visa de visiteur ; il permet aux citoyens et aux résidents permanents de faire venir les parents et les grands-parents pour un maximum de 10 ans à raison de 2 ans par entrée. Chaque année, ce sont 17 000 super visas qui sont octroyés.
Dès le 4 juillet, les détenteurs du super visa pourront rester 5 ans par entrée et pourront prolonger leur séjour de 2 ans maximum. Par ailleurs, une assurance maladie privée étant requise, IRCC compte désigner plus de compagnies internationales que ce n’est le cas aujourd’hui, puisque les personnes peuvent seulement souscrire une assurance canadienne.
Pour accéder au communiqué d’IRCC
Travail et emploi
Une entente signée entre le Québec et la Suisse pour la reconnaissance des qualifications
Le 14 juin 2022, une seconde entente a été signée entre le Québec et la Suisse pour la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles. La première avait été conclue en 2008.
Pour le moment, des arrangements de reconnaissance des qualifications professionnelles (ARM) ont été signés en lien avec 5 ordres professionnels québécois : l’Ordre des hygiénistes dentaires du Québec, l’Ordre des sages-femmes du Québec, l’Ordre des travailleurs sociaux et des thérapeutes conjugaux et familiaux du Québec, l’Ordre des technologues en prothèses et appareils dentaires du Québec et l’Ordre des technologues en imagerie médicale, en radio-oncologie et en électrophysiologie médicale du Québec.
Les candidats à travailler dans ces secteurs pourront désormais connaître les modalités de reconnaissance de compétences avant le début de leur formation.
D’autres arrangements pourront être ajoutés. Cette entente permet de faciliter l’accès de nouveaux arrivants à des métiers souffrant de pénurie de main-d’œuvre.
Pour accéder au communiqué des Relations internationales et de la Francophonie du Québec
Intégration
Un nouveau projet pilote pour accueillir les immigrés à Longueuil
Le 13 juin 2022, une entente de 298 000 $ CAN a été signée pour créer un projet pilote de centre d’intégration des personnes immigrantes à Longueuil. Ce sont les ministères de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration (MIFI) et du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale (MTESS) qui se sont alliés à l’Université de Sherbrooke et 7 autres partenaires de la Montérégie. On compte parmi eux une chambre de commerce, le Carrefour le Moutier, deux établissements d’enseignement collégial, etc.
Une entente qui établit une collaboration entre les acteurs de l’immigration. De quoi proposer des services d’accueil et d’accompagnement complet aux nouveaux arrivants et faciliter la reconnaissance des compétences. Du côté des entreprises, cela permettra d’améliorer leur recrutement.
Un agent d’aide à l’intégration supplémentaire sera déployé pour les personnes immigrantes, ainsi qu’une ressource du MTESS pour conseiller les entreprises.
Pour accéder au communiqué du MIFI
Les travaux débutent pour Francisation Québec
Le 15 juin 2022, le ministre du Travail et de l’Immigration Jean Boulet a annoncé la mise en chantier de Francisation Québec. Ce guichet unique pour apprendre le français sera lancé le 1er juin 2023.
L’objectif premier étant de protéger une langue française en danger au Québec, selon le gouvernement. Francisation Québec relèvera donc du ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration (MIFI). Le gouvernement souhaite simplifier l’accès à la francisation et favoriser l’intégration des personnes immigrantes.
Au-delà de son rôle pour les personnes immigrées, Francisation Québec se veut aussi l’instance de toutes les personnes vivant au Québec ou qui souhaitent s’y installer, mais aussi à tous ceux qui souhaitent apprendre la langue de Molière (anglophones, enfants et plus jeunes, etc.). Des cours de français seront offerts en ligne, en classe, dans le milieu de travail et pourront être spécialisés en fonction du secteur d’emploi. Ils pourront être suivis à temps complet ou temps plein, et ce, pour tous les niveaux et dans toutes les régions du Québec.
Par ailleurs, selon le ministre Jean Boulet, des cours de francisation à temps plein devraient être rendus disponibles dès l’été 2022 pour les ressortissants ukrainiens arrivés avec l’Autorisation de voyage d’urgence Canada-Ukraine (AVUCU).
Pour accéder au communiqué du MIFI
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Une nouvelle étude sur le lien entre économie et personnes immigrantes
Le 1er juin 2022, une étude sur l’immigration économique au Québec a été publiée par l’Institut du Québec, un organisme sans but lucratif qui fournit des analyses pour faire progresser la société et l’économie québécoise.
Cette étude se focalise surtout sur l’intégration économique et les besoins du marché du travail et du gouvernement. Les auteurs ont en effet l’objectif « d’améliorer les stratégies d’attraction, d’intégration et de rétention des immigrants au Québec ».
Ces derniers saluent ainsi les efforts du gouvernement et la réduction du taux de chômage parmi les nouveaux arrivants. Un résultat à positionner toutefois dans un contexte de forte demande, entre la reprise post-pandémique et l’importante pénurie de main-d’œuvre au Québec.
L’étude relève par ailleurs les limites du statut d’immigration temporaire, le problème de déqualification des personnes immigrantes et les discriminations qu’elles subissent, de même que les délais pour obtenir certains documents, comme l’Évaluation d’impact sur le marché du travail (EIMT), le permis de travail ou le certificat de sélection du Québec (CSQ).
Enfin, les auteurs regrettent que les efforts de Québec pour la régionalisation « n’ont pas (encore) porté leurs fruits ».
Face à ces défis, l’Institut propose huit recommandations.
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La Journée canadienne du multiculturalisme saluée par le premier ministre
Tandis que le gouvernement québécois représenté, par le ministre de la Justice, Simon Jolin-Barrette, et le premier ministre François Legault ont réitéré la distinction du Québec du multiculturalisme, y préférant l’interculturalisme, le Canada célébrait le 27 juin 2022 la Journée canadienne du multiculturalisme. De nombreuses activités ont eu lieu à travers tout le pays. Au Québec, on pouvait assister au festival de l’immigration et à différentes célébrations sur ce thème.
Dans sa déclaration, le premier ministre Justin Trudeau encensait la diversité qui définit et enrichit le Canada, rappelant la présence ancestrale des Autochtones, mais aussi l’accueil toujours plus important de personnes immigrantes et réfugiées.
Il en a aussi profité pour mentionner les discriminations que certaines personnes continuent à vivre et « du travail à faire pour parvenir à une véritable égalité au pays ».